ABD’de 750 bin kişi tehlikede
CBO, federal hükümetin kapanmasının muhtemel tesirlerine ait değerlendirmesini yayımladı.
Analizde, hükümetin kapanması durumunda her gün yaklaşık 750 bin çalışanın fiyatsız müsaadeye çıkarılabileceği ve bu çalışanlara geriye dönük maaş ödemesinin toplam günlük maliyetinin yaklaşık 400 milyon dolar olacağı kestirim edildiği belirtildi.
Ofisin tahlilinde, müsaadeye çıkarılan çalışan sayısının kapanmanın müddetine ve kimi kurumların başlangıçta müsaadeye gönderilen çalışanları geri çağırıp çağırmamasına bağlı olarak günlük değişebileceği tabir edildi.
Askeri çalışanın ise kapanma sırasında çalışmaya devam etmesi gerektiği belirtilen tahlilde, başka federal çalışanlar üzere maaşlarını bütçe geçtikten sonra alacakları belirtildi.
Analizde, Kongre üyelerinin maaşlarının Anayasa gereği zarurî harcama kapsamında olduğu ve bu nedenle hükümet kapanması durumunda da maaşlarını almaya devam ettikleri aktarıldı.
KAPANMANIN İKTİSADA TESİRLERİ, KAPSAM VE MÜDDETİNE BAĞLI
Hükümetin kapanmasının iktisada tesirlerinin mühletine ve kapsamına bağlı olduğu vurgulanan tahlilde, Ocak 2019’da sona eren 5 haftalık kısmi kapanma sırasında federal çalışanlara ödenecek maaşlar ile mal ve hizmet alımları için yapılan isteğe bağlı harcamalarda gecikmeler yaşandığı ve birtakım federal hizmetlerin askıya alındığı hatırlatıldı.
Analizde, o devirde 2018’in son çeyreği ile 2019’un birinci çeyreğinde gerçek Gayri Safi Yurt İçi Hasıla’da (GSYH) yaklaşık 3 milyar dolarlık kalıcı kayıp yaşandığı ve bunun yıllık GSYH’sinin yaklaşık yüzde 0,02’sine denk geldiği belirtildi.
Kapanmanın 2019’da kısa vadede özel bölümde mal ve hizmetlere yönelik toplam talebi azalttığı ve bunun GSYH’yi düşürdüğü kaydedilen tahlilde, federal çalışanların maaşlarının gecikmesinin bilhassa maaşlarını alamayan çalışanlar ortasında tüketici harcamalarını azalttığı aktarıldı.
Analizde, kapanma sırasında hangi ulusal park ve anıtların işçisiz işletilecek formda açık kalacağına idare tarafından karar verildiği ve bunun her kapanmada farklılık gösterdiği tabir edildi.
FEDERAL HÜKÜMETİN KAPANMASI NE DEMEK
ABD kanunlarına nazaran Kongre, her yıl 1 Ekim’de başlayıp 30 Eylül’de sona eren mali yılın tümüne ait bütçeyi vaktinde onaylayamazsa bu gerçekleşene kadar geçen mühletin süreksiz bütçelerle kapatılması gerekiyor.
Bütçenin onaylanamadığı periyotlarda harcama yetkisini kaybeden federal hükümet, temel hizmetler dışındaki tüm faaliyetlerine orta vermek zorunda kalıyor.
Bu süreçte, temel olmayan hizmetlerde misyonlu kamu çalışanları fiyatsız müsaadeye çıkarılırken ABD ordusu, istihbarat kurumları, kamu hastanelerinde çalışan doktor ve hemşireler, havaalanları ve hapishanelerdeki güvenlik vazifelileri üzere kamu çalışanları vazifelerine devam ediyor.
“Temel personel” kategorisinde yer alan bu çalışanlar, kapanma devirlerindeki maaşlarını çoklukla Kongre yeni bir bütçe geçirene kadar alamıyor.
